قام مستورد فولاذ في مومباي بتقديم طلب لمصنع ياباني لصفائح ملفوفة على الساخن تستوفي معيار IS 2062 E350 المكافئ — معادل الكربون وقوة العائد وقوة الشد والاستطالة كلها ضمن حدود IS 2062. قدم المصنع شهادة MTC شاملة مع البيانات الكيميائية والميكانيكية الكاملة. كان المستورد واثقاً من أن المادة ستجتاز الجمارك دون مشاكل.
في JNPT، أشار وكيل التخليص الجمركي إلى مشكلة. كانت الصفائح مغطاة بموجب أمر مراقبة الجودة في الهند لمنتجات الفولاذ. معادل IS 2062 لم يكن كافياً. كانت المادة بحاجة إلى شهادة BIS — على وجه التحديد، شهادة نظام شهادة الشركة المصنعة الأجنبية (FMCS) من BIS. لم يكن لدى المصنع الياباني واحدة. جلست الشحنة في الميناء لمدة ثلاثة أسابيع بينما طلب المستورد إعفاءً، ودفع رسوم الرصيف، واضطر في النهاية إلى ترتيب أخذ عينات واختبار من قبل طرف ثالث معترف به من BIS كمسار تخليص بديل.
تجاوز تكلفة التأخير توفير الشحن الذي جعل الاستيراد جذاباً في المقام الأول.
أوامر مراقبة الجودة الهندية للفولاذ
أصدرت الحكومة الهندية أوامر مراقبة الجودة (QCOs) بموجب قانون BIS والسياسة التجارية الأجنبية التي تجعل شهادة BIS إلزامية لمجموعة واسعة من منتجات الفولاذ — بما في ذلك الواردات. تُدار QCO الفولاذ من خلال وزارة الفولاذ والقسم الخاص بتعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT)، وتحدد معايير IS المحددة حيث تكون الشهادة إلزامية.
تشمل المنتجات المغطاة، من بين أمور أخرى:
- منتجات مسطحة ملفوفة على الساخن والبارد بموجب IS 2062
- الأقسام الهيكلية بموجب IS 808
- الأنابيب والأنابيب بموجب IS 1161 و IS 3589
- أعمدة TMT بموجب IS 1786
بالنسبة لفئات المنتجات هذه، يجب أن تأتي شحنة مستوردة إما:
- من شركة مصنعة أجنبية تحمل شهادة FMCS من BIS، أو
- تلبية مسارات الامتثال البديلة المحددة في QCO (والتي في بعض الحالات تسمح باختبار وشهادة الطرف الثالث من قبل الوكالات المعترف بها من BIS عند ميناء الدخول — مسار أكثر تكلفة وأبطأ)
"يلبي مواصفات IS 2062" لا يعادل "يحمل شهادة BIS." التمييز قانوني وليس فني فقط.
ما هو نظام شهادة الشركة المصنعة الأجنبية
FMCS هو آلية الشهادة من BIS للشركات المصنعة الأجنبية التي تريد تصدير منتجات إلى الهند تقع تحت فئات الشهادة الإلزامية من BIS. بموجب FMCS:
- تتقدم الشركة المصنعة الأجنبية بطلب إلى BIS للحصول على شهادة منتج بموجب معيار IS المعمول به
- تقيّم BIS منشأة الإنتاج ونظام الجودة للشركة المصنعة (غالباً من خلال زيارة ضابط BIS في الخارج أو من خلال وكالة معترف بها من BIS)
- يتم اختبار عينات المنتج في المختبرات المعترف بها من BIS
- في حالة الموافقة، يتم منح الشركة المصنعة ترخيص BIS ورقم CM/L، مما يأذن لهم بإضافة علامة ISI إلى المنتجات المصدرة إلى الهند
رقم CM/L لشركة مصنعة أجنبية معتمدة من FMCS يبدو مثل رقم ترخيص BIS المحلي. يمكن البحث عنه على بوابة BIS. يجب أن تحمل MTC من مصنع معتمد من FMCS هذا رقم CM/L.
شهادة FMCS محددة لفئة منتج ومعيار. لا يتم اعتماد مصنع ياباني معتمد بموجب FMCS لصفائح IS 2062 E250 تلقائياً لصفائح IS 2062 E350 أو أقسام IS 808. يحتاج المستورد إلى التحقق من أن نطاق FMCS للمصنع يغطي المنتج والصف المحددين المستوردة.
ما يجب أن توضحه MTC للواردات المتوافقة مع BIS
يجب أن تتضمن MTC من شركة مصنعة أجنبية تستوفي متطلبات الامتثال BIS في الهند:
- رقم شهادة FMCS (رقم CM/L الصادر من BIS للشركة المصنعة الأجنبية)
- فترة صلاحية ترخيص BIS — تؤكد أن الترخيص كان نشطاً عند إنتاج المادة
- علامة ISI — إما محددة على المادة أو مؤكدة في وثائق MTC
- الصف وشكل المنتج ضمن النطاق المعتمد
- الكيمياء والخصائص الميكانيكية الخاصة بالحرارة مطابقة لمعيار IS
- مرجع تقرير الاختبار من مختبر يقبله BIS لشهادة FMCS — قد يكون مختبراً في بلد التصنيع تم اعتماده من BIS
تتبع بنية MTC نفس المتطلبات كما هي الحال بالنسبة للمصانع المحلية المعتمدة من BIS. المتمايز الرئيسي هو رقم شهادة FMCS بدلاً من أو بالإضافة إلى الرقم المحلي CM/L.
سيناريوهات الجمارك الشائعة
السيناريو 1: المصنع يحمل FMCS، MTC غير مكتملة. يمكن تخليص الشحنة، لكن قد تفرض الجمارك حجزاً حتى يتم توفير MTC مصححة أو إضافية. التأخير: أيام إلى أسبوع.
السيناريو 2: المصنع لا يحمل FMCS، المنتج مغطى بـ QCO. يجب على المستورد التقديم للحصول على إعفاء BIS أو ترتيب أخذ عينات قائم على الميناء أو السعي للاختبار من خلال وكالة TPI معترف بها من BIS. النتيجة تختلف. تتراكم رسوم الرصيف. في بعض الحالات، إعادة التصدير هي الخيار الوحيد القابل للتطبيق.
السيناريو 3: المنتج غير مغطى بـ QCO. وثائق الاستيراد القياسية كافية. MTC تظهر المطابقة مع مواصفات معادلة مقبولة. هذا ضيق بشكل متزايد حيث توسعت قائمة QCO.
السيناريو 4: شهادة FMCS انتهت صلاحيتها في وقت الشحن. مشابه لترخيص BIS المحلي المنتهي الصلاحية — لا يمكن تخليص المادة كمعتمدة من BIS. المستورد معرض للخطر.
كيفية بناء التحقق من FMCS في المشتريات الاستيرادية
قبل تقديم طلب استيراد لمنتجات الفولاذ المغطاة بـ QCO:
- تأكد ما إذا كان المنتج المحدد (الصف والشكل ومعيار IS) مغطى بـ QCO الفولاذ الهندي
- تأكد من أن المورد الأجنبي يحمل شهادة FMCS لفئة المنتج المحددة
- اطلب شهادة FMCS من المورد والتحقق منها على بوابة BIS
- تأكد من أن صلاحية FMCS تمتد إلى ما بعد تاريخ الوصول المتوقع
- أدرج في أمر الشراء: متطلب أن تحمل MTC رقم شهادة FMCS وأن يتم تطبيق علامة ISI على المنتج
بالنسبة للمصانع التي لا تحمل شهادة FMCS، تعاون مع وكيل التخليص الجمركي لفهم مسار الامتثال البديل قبل تقديم الطلب — وليس بعد وصول الشحنة.