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Blog·6 min de leitura·

Importamos aço equivalente a IS 2062. A alfândega disse que isso não é a mesma coisa que conformidade BIS.

Perspectiva do setor

Um importador de aço em Mumbai fez uma encomenda com uma usina japonesa de chapas laminadas a quente que atendem ao equivalente IS 2062 E350 — equivalente de carbono, limite de escoamento, resistência à tração e alongamento tudo dentro dos limites IS 2062. A usina forneceu um MTC abrangente com dados químicos e mecânicos completos. O importador tinha confiança de que o material passaria pela alfândega sem problemas.

No JNPT, o agente de desembaraço alfandegário sinalizou um problema. As chapas eram cobertas pela Ordem de Controle de Qualidade da Índia para produtos de aço. O equivalente IS 2062 não era suficiente. O material precisava de certificação BIS — especificamente, o certificado do Esquema de Certificação de Fabricante Estrangeiro (FMCS) do BIS. A usina japonesa não tinha um. O carregamento ficou no porto por três semanas enquanto o importador solicitava uma isenção, pagava armazenagem e eventualmente teve de arranjar coleta de amostra e teste de terceiros reconhecidos pelo BIS como caminho alternativo de desembaraço.

O custo da demora excedeu as economias de frete que haviam tornado a importação atraente em primeiro lugar.

Ordens de Controle de Qualidade da Índia para Aço

O governo indiano emitiu Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) sob a Lei BIS e a Política de Comércio Exterior que tornam a certificação BIS obrigatória para uma ampla gama de produtos de aço — incluindo importações. A QCO de Aço, administrada pelo Ministério do Aço e Departamento para Promoção da Indústria e Comércio Interno (DPIIT), identifica padrões IS específicos onde a certificação é obrigatória.

Os produtos cobertos incluem, entre outros:

  • Produtos planos laminados a quente e a frio sob IS 2062
  • Seções estruturais sob IS 808
  • Tubos e canos sob IS 1161 e IS 3589
  • Barras TMT sob IS 1786

Para estas categorias de produtos, um carregamento importado deve:

  1. Vir de um fabricante estrangeiro que possua certificação FMCS do BIS, ou
  2. Atender aos caminhos de conformidade alternativos especificados no QCO (que em alguns casos permitem testes e certificação de terceiros por agências reconhecidas pelo BIS no porto de entrada — um caminho mais caro e mais lento)

"Atende as especificações IS 2062" não é o mesmo que "possui certificação BIS." A distinção é legal, não apenas técnica.

O que é o Esquema de Certificação de Fabricante Estrangeiro

FMCS é o mecanismo de certificação BIS para fabricantes estrangeiros que desejam exportar produtos para a Índia que caem sob categorias de certificação obrigatória do BIS. Sob FMCS:

  • O fabricante estrangeiro solicita ao BIS a certificação do produto sob o padrão IS aplicável
  • O BIS avalia a instalação de produção e o sistema de qualidade do fabricante (frequentemente através de uma visita do oficial BIS no exterior ou através de uma agência reconhecida pelo BIS)
  • As amostras de produto são testadas em laboratórios reconhecidos pelo BIS
  • Se aprovado, o fabricante recebe uma licença BIS e um número CM/L, autorizando-o a afixar a marca ISI aos produtos exportados para a Índia

O número CM/L para um fabricante estrangeiro certificado por FMCS parece igual a um número de licença BIS doméstico. É pesquisável no portal BIS. O MTC de uma usina certificada por FMCS deve conter este número CM/L.

A certificação FMCS é específica para uma categoria de produto e padrão. Uma usina japonesa certificada sob FMCS para chapas IS 2062 E250 não é automaticamente certificada para chapas IS 2062 E350 ou para seções IS 808. O importador precisa verificar que o escopo FMCS da usina cobre o produto e grau específicos sendo importados.

O que o MTC Deve Mostrar para Importações Conformes ao BIS

Um MTC de um fabricante estrangeiro que atende aos requisitos de conformidade BIS da Índia deve incluir:

  • Número do certificado FMCS (o número CM/L emitido pelo BIS ao fabricante estrangeiro)
  • Período de validade da licença BIS — confirmando que a licença estava ativa quando o material foi produzido
  • Marca ISI — seja marcada no material ou confirmada na documentação do MTC
  • Grau e forma do produto dentro do escopo certificado
  • Propriedades químicas e mecânicas específicas da corrida em conformidade com o padrão IS
  • Referência do relatório de teste de um laboratório que o BIS aceita para certificação FMCS — este pode ser um laboratório no país de fabricação que o BIS aprovou

A estrutura MTC segue os mesmos requisitos que para usinas certificadas BIS domésticas. O diferenciador chave é o número do certificado FMCS no lugar de, ou além do, número CM/L doméstico.

Cenários Aduaneiros Comuns

Cenário 1: Usina possui FMCS, MTC incompleto. O carregamento pode ser desembaraçado, mas a alfândega pode colocar uma retenção até que um MTC corrigido ou complementar seja fornecido. Atraso: dias a uma semana.

Cenário 2: Usina não possui FMCS, produto é coberto por QCO. O importador deve solicitar isenção do BIS, organizar coleta de amostra baseada no porto ou buscar testes através de uma agência TPI reconhecida pelo BIS. O resultado varia. A armazenagem se acumula. Em alguns casos, reexportação é a única opção viável.

Cenário 3: Produto não é coberto por QCO. Documentação de importação padrão suficiente. MTC mostrando conformidade com especificações equivalentes aceitas. Isto é cada vez mais restrito à medida que a lista QCO se expandiu.

Cenário 4: Certificado FMCS expirado no momento do envio. Semelhante a uma licença BIS doméstica expirada — o material não pode ser desembaraçado como certificado BIS. O importador está exposto.

Como Incorporar Verificação FMCS nas Compras de Importação

Antes de fazer um pedido de importação de produtos de aço cobertos pela QCO:

  1. Confirme se o produto específico (grau, forma, padrão IS) é coberto pela QCO de Aço da Índia
  2. Confirme que o fornecedor estrangeiro possui certificação FMCS para essa categoria de produto específica
  3. Solicite o certificado FMCS ao fornecedor e verifique-o no portal BIS
  4. Confirme que a validade FMCS se estende além da data de chegada esperada
  5. Inclua na ordem de compra: um requisito de que o MTC contenha o número do certificado FMCS e que a marca ISI seja aplicada ao produto

Para usinas que não possuem certificação FMCS, trabalhe com um agente de desembaraço alfandegário para entender o caminho de conformidade alternativo antes de fazer o pedido — não depois que o carregamento chega.

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